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蘇子孟做秘書處五屆四次會員代表大會以來工作總結(jié)和2021年度工作計劃報告

2020年11月13日14:44

    2020年11月21日,主題為“新形勢、新變化、新作為”的中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會六屆一次會員代表大會,在素有“龍城”之稱的江蘇常州隆重召開。協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長蘇子孟在大會上向代表匯報了五屆四次會員代表大會以來工作總結(jié)和2021年度工作計劃。

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    以下是蘇子孟常務(wù)副會長兼秘書長的講話全文:

    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓,各位代表:

    大家上午好!

    自2019年4月協(xié)會五屆四次會員代表大會以來,協(xié)會秘書處及32個分支機(jī)構(gòu)在上級組織的領(lǐng)導(dǎo)和會員單位的支持下,嚴(yán)格按照協(xié)會章程和理事會的工作部署,團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,扎實工作,勇于承擔(dān)。特別是進(jìn)入2020年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,堅持疫情防控和改革發(fā)展兩手抓,各項工作取得了實效?,F(xiàn)將協(xié)會秘書處五屆四次會員代表大會以來的主要工作和2021年度工作計劃向大會報告如下:

    一、主要工作情況

    ㈠、積極投入新冠疫情防控,及時反映行業(yè)情況和企業(yè)需求,提出相關(guān)建議,推動行業(yè)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

    新冠疫情發(fā)生以來,協(xié)會即成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央會議和習(xí)近平總書記講話精神,多次召開工作會議,向全行業(yè)發(fā)出了《眾志成城、并肩作戰(zhàn),打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭》倡議書。協(xié)會各部門、各分支機(jī)構(gòu)盡職盡責(zé),勇挑重?fù)?dān)。大家能夠講政治、顧大局,在做好自身疫情防控的同時,與廣大會員單位并肩戰(zhàn)斗,積極捐款捐物支援前線,充分展示了我們工程機(jī)械行業(yè)職工的精神風(fēng)貌。協(xié)會秘書處建立了多個微信工作群,創(chuàng)立了網(wǎng)上視頻辦公會新模式;在全行業(yè)開展了《新冠疫情對工程機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響調(diào)查問卷》,400余家企業(yè)反饋了相關(guān)信息;50天內(nèi)完成向國家有關(guān)部門提交調(diào)研報告和政策建議20多份,連續(xù)60天完成了全行業(yè)多達(dá)1500多家企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)數(shù)據(jù)上報。協(xié)會的許多意見和建議得到了國家有關(guān)部門的重視,有些直接影響企業(yè)經(jīng)營的問題得到了及時解決。同時,憑借協(xié)會官方網(wǎng)站、微信公眾號和行業(yè)期刊等媒體平臺,及時發(fā)布政策信息和行業(yè)抗疫活動情況,先后登載相關(guān)新聞報道600余篇,宣傳典型、弘揚(yáng)正氣,許多稿件被國務(wù)院國資委、民政部、中國機(jī)械聯(lián)等選用和轉(zhuǎn)載。參與了機(jī)械系統(tǒng)90家媒體聯(lián)合發(fā)布的公益廣告。接受了中央電視臺、人民日報和新華社等媒體的采訪,并將行業(yè)發(fā)展和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及時播出和登載,產(chǎn)生了良好的社會反響。

    ㈡、配合國家有關(guān)部門做好行業(yè)管理工作,編制好行業(yè)"十四五"發(fā)展規(guī)劃,承接和完成好有關(guān)政策研究和應(yīng)用課題。

    1、受工信部裝備工業(yè)司的委托,2019年5月啟動了工程機(jī)械行業(yè)“十四五”規(guī)劃的編制工作,經(jīng)過調(diào)研、討論,目前完成了修改稿的編寫?!笆奈濉币?guī)劃將根據(jù)新冠疫情防控常態(tài)化和加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局給行業(yè)發(fā)展帶來的新機(jī)遇等確定“十四五”的指導(dǎo)方針、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和主要措施,正在征求有關(guān)企事業(yè)單位和專家的意見。

    2、積極參加國家有關(guān)部門組織的行業(yè)形勢匯報會,提供了多項專題報告和行業(yè)運(yùn)行分析,所提意見建議得到了有關(guān)部門的重視。例如,提出了工程機(jī)械重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收目錄調(diào)整以及關(guān)鍵零部件進(jìn)口稅收政策建議,有關(guān)工程機(jī)械關(guān)稅稅則調(diào)整建議,首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄調(diào)整建議;根據(jù)環(huán)保排放、信息公開等相關(guān)政策及特種設(shè)備管理規(guī)定,提出了阻止高空作業(yè)機(jī)械、流動起重機(jī)械、叉車等5個批次二手工程機(jī)械進(jìn)口的意見;參與了多項有關(guān)強(qiáng)基工程、智能制造、綠色制造、單項冠軍、領(lǐng)航企業(yè)、再制造、應(yīng)急救援、科技支撐等項目中有關(guān)工程機(jī)械領(lǐng)域的推薦、評審和驗收等。

    3、由協(xié)會完成和申報的《非道路移動工程機(jī)械低排放研究及推廣應(yīng)用》項目榮獲了中國機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎科技進(jìn)步二等獎;承接了國標(biāo)委下達(dá)的《工程機(jī)械安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)國際比對分析》;按工信部要求組織開展了工程機(jī)械行業(yè)工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級工作;受商務(wù)部委托,撰寫了2019年《對外投資合作發(fā)展報告——工程機(jī)械篇》;完成了“新時期工程機(jī)械‘走出去’重大問題研究”等課題。

    ㈢、客觀研判行業(yè)形勢,引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,努力解決會員企業(yè)關(guān)心的問題。

    面對連續(xù)幾年行業(yè)快速增長的新情況,協(xié)會通過一系列會議、論壇和有關(guān)媒體、展會等平臺,總結(jié)行業(yè)發(fā)展的周期性規(guī)律,分析未來發(fā)展趨勢,提示會員企業(yè)時刻對行業(yè)發(fā)展中存在的不平衡不充分問題帶來的挑戰(zhàn)要有充分的認(rèn)識。同時,注重企業(yè)訴求,努力為會員企業(yè)排憂解難。例如:為解決廣大企業(yè)對國家實施非道路移動工程機(jī)械四階段排放標(biāo)準(zhǔn)所關(guān)心的問題,召開多次會議,廣泛聽取意見,及時上報政府主管部門,并獲得相應(yīng)支持;對會員企業(yè)反映的有關(guān)《設(shè)有固定裝置運(yùn)輸車輛免稅圖冊》信息采集工作停頓,部分企業(yè)產(chǎn)品不能執(zhí)行免稅政策而造成資金壓力問題,協(xié)會及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系,得到了支持;對會員企業(yè)反映的非道路礦用車征收購置稅、二手機(jī)流通環(huán)節(jié)稅等問題,協(xié)會向有關(guān)部門提出建議,得到了積極的回應(yīng)。

    協(xié)會針對會員企業(yè)需求和行業(yè)實際,向有關(guān)部門和單位提供了共計131份有關(guān)產(chǎn)能技術(shù)、規(guī)模效益、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品推薦等證明文件,發(fā)揮了很好的作用。

    ㈣、成功舉辦了第十五屆中國(北京)國際工程機(jī)械、建材機(jī)械及礦山機(jī)械展覽與技術(shù)交流會(簡稱BICES2019),積極組織辦好和參加其他國內(nèi)外行業(yè)展會,為企業(yè)開拓市場、品牌提升和用戶交流提供服務(wù)。

    在各參展企業(yè)、廣大用戶、政府部門和社會各界的大力支持下,BICES2019取得了成功。無論是展商家數(shù)、觀眾人數(shù)和展會品質(zhì)都達(dá)到了歷史最好水平,展會特設(shè)的慶祝中華人民共和國成立70周年工程機(jī)械成就展展區(qū),通過全面總結(jié)和回顧新中國成立70周年來工程機(jī)械行業(yè)砥礪奮進(jìn)的輝煌歷程和取得的突出業(yè)績,進(jìn)一步振奮了精神、增強(qiáng)了信心,凝聚了力量,得到了社會各界的普遍贊譽(yù)。展會通過各類專業(yè)展館和特色展區(qū),展示出的各參展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展所取得的一系列新技術(shù)、新產(chǎn)品和新成就,深受廣大用戶的歡迎。本屆展會的成功舉辦,進(jìn)一步發(fā)揮出了北京BICES獨有的行業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、展場優(yōu)勢和主辦方優(yōu)勢,不僅為各參展單位和廣大用戶的技術(shù)進(jìn)步、品牌宣傳和市場交流提供了高品質(zhì)的會展平臺,而且進(jìn)一步提升了中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會為主主辦行業(yè)展會的市場地位,大幅度增加了北京BICES的影響力。

    積極組織力量,同德國慕尼黑展覽公司等合作伙伴密切合作,全面做好上海baumaChina2020展覽會的相關(guān)工作。

    2019年以來,協(xié)會還先后直接代理并組織企業(yè)參加了德國bauma、美國CONEXPO和俄羅斯、澳大利亞、印尼、緬甸、菲律賓、伊朗、迪拜、印度等國家舉辦的工程機(jī)械展會,展團(tuán)的展商數(shù)量、參展面積、出展人員等屢創(chuàng)新高。

    2020年以來,面對國外展會基本處于停滯狀態(tài)的嚴(yán)峻形勢,協(xié)會秘書處加強(qiáng)與各主辦方和參展單位的交流和溝通,妥善做好相關(guān)工作,確保每個參展單位利益不受損失。

    ㈤、創(chuàng)新行業(yè)統(tǒng)計方式和擴(kuò)大統(tǒng)計范圍,及時向會員企業(yè)反饋統(tǒng)計信息和向行業(yè)發(fā)布經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,不斷提高協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量和權(quán)威性。完成了每月產(chǎn)銷分析、進(jìn)出口分析、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析;較好完成了2019年工程機(jī)械行業(yè)年報和進(jìn)出口年報的數(shù)據(jù)收集、整理、審核、匯總、編印、發(fā)行等;增加了高空作業(yè)機(jī)械等產(chǎn)品納入統(tǒng)計目錄,召開了年度統(tǒng)計工作會議,加強(qiáng)了協(xié)會統(tǒng)計信息工作的監(jiān)督管理。

    ㈥、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新進(jìn)展,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制訂、規(guī)范化管理和推廣應(yīng)用獲得階段性成果。

    先后兩次召開了全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,建立了協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化工作專家?guī)?,籌備和申請成立了有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會。截止2020年10月,協(xié)會共計發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)106項,已有47項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)完成出版。2019年有5項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)獲工信部百項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項目,2020年又申報14項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)參評。工程機(jī)械團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的市場認(rèn)可度和社會影響力日益提升。

    ㈦、協(xié)會經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)平臺工作有序開展,相應(yīng)的服務(wù)能力和水平繼續(xù)提高。

    1、組織完成了“中國機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”工程機(jī)械組的獎項評審和推薦工作。經(jīng)專家評審,2020年工程機(jī)械行業(yè)獲獎項目22項,其中特等獎項目2項,壹等獎項目1項,二等獎項目7項,三等獎項目12項;組織推薦行業(yè)企業(yè)專利項目參加了2020年國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的中國優(yōu)秀專利獎評選。

    2、根據(jù)《中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會科學(xué)技術(shù)成果鑒定暫行辦法》的規(guī)定,完成了會員企業(yè)申報的多項新產(chǎn)品科技成果鑒定。

    3、受委托承接并完成了貴州烏江能源集團(tuán)貴州詹陽動力重工等企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,同時承接了有關(guān)地方政府部門和行業(yè)企業(yè)“十四五”規(guī)劃的編制和咨詢服務(wù)等工作。

    ㈧、積極推動行業(yè)職工技能培訓(xùn)和信用體系建設(shè)工作。

    為做好行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),協(xié)會獲得了國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)單位資格,正安排制定挖掘鏟運(yùn)和樁工機(jī)械司機(jī)等國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn);制定了《中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會職業(yè)技能培訓(xùn)管理辦法》,組織編寫了首本《移動式升降平臺操作工培訓(xùn)教程》,完成了高空作業(yè)機(jī)械操作工的新職業(yè)申報;組織完成了職業(yè)技能評價資質(zhì)的申請等。

    重新啟動行業(yè)“信用等級評價”工作,制定了相應(yīng)管理辦法,推動行業(yè)企業(yè)在企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、營銷體系、人才培養(yǎng)、社會責(zé)任等方面全面符合信用建設(shè)要求。

    ㈨、抓好行業(yè)宣傳工作,完成了《中國工程機(jī)械行業(yè)志》、《中國工程機(jī)械工業(yè)年鑒》等編輯出版工作。

    協(xié)會網(wǎng)站、微信公眾號、視頻在線、微博和簡訊期刊等媒體和信息共享平臺的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng);發(fā)布了《中國工程機(jī)械行業(yè)志》(2011-2015);出版了2020年《中國工程機(jī)械工業(yè)年鑒》;完成了《中國工業(yè)史》中有關(guān)工程機(jī)械章節(jié)的編纂修改工作。

    ㈩、抓好協(xié)會自身建設(shè),努力把協(xié)會建設(shè)成為黨和政府放心、廣大會員信任、社會各界認(rèn)可、協(xié)會職工滿意的現(xiàn)代社會組織。

    1、加強(qiáng)協(xié)會黨支部建設(shè)。按照黨中央、國務(wù)院國資委黨委、中國機(jī)械聯(lián)黨委統(tǒng)一部署,協(xié)會黨支部及時開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過開展主題教育,大家的責(zé)任感、使命感增強(qiáng),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮,工作成效得到了中國機(jī)械聯(lián)黨委的肯定。協(xié)會黨支部受邀在中國機(jī)械聯(lián)黨委召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)會上作了經(jīng)驗介紹。

    2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實有關(guān)加快推進(jìn)社會組織改革的方針政策,強(qiáng)化協(xié)會各職能部門、分支機(jī)構(gòu)和所屬公司的內(nèi)部管理和規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步建立、完善和落實好協(xié)會財務(wù)制度、薪酬與考核管理制度、人事管理制度、外事管理制度、統(tǒng)計制度以及分支機(jī)構(gòu)管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法、科技成果鑒定管理辦法、專家聘用辦法、合同管理辦法、出具有關(guān)證明相關(guān)規(guī)定等多項管理制度,提高了規(guī)范運(yùn)作水平和工作效率。

    各位嘉賓,各位代表:

    在政府各有關(guān)部門的關(guān)心和廣大會員企業(yè)的支持下,協(xié)會已經(jīng)具有了良好的工作基礎(chǔ),工作人員支撐政府、引領(lǐng)行業(yè)、服務(wù)企業(yè)的能力和水平又有了大幅提高。但我們也深知,按照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,我們還有很多不足,在政治理論、政策法規(guī)、統(tǒng)計信息、市場監(jiān)測、技術(shù)創(chuàng)新、媒體宣傳、國際合作等諸多方面還需要進(jìn)一步提高,還要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力增加服務(wù)本領(lǐng),提高服務(wù)質(zhì)量。

    二、2021年度工作計劃

    ㈠、學(xué)習(xí)和貫徹落實好黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中、五中全會精神,為新形勢下行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

    ㈡、積極做好行業(yè)管理工作,編制和組織實施好行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

    ㈢、加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行分析與監(jiān)測,及時反映行業(yè)發(fā)展中的問題,向有關(guān)部門提出有針對性的政策建議;根據(jù)會員單位經(jīng)營實際和需求,向各會員單位推出新的服務(wù)內(nèi)容和舉措。

    ㈣、全力辦好北京BICES2021等工程機(jī)械展覽會,進(jìn)一步拓展海外工程機(jī)械展會市場。

    ㈤、在繼續(xù)完善好協(xié)會現(xiàn)有統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)上,做好其他重點產(chǎn)品的統(tǒng)計工作,加強(qiáng)各項統(tǒng)計制度的規(guī)范化。

    ㈥、抓好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣應(yīng)用,做好“中國機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”中有關(guān)項目的初審、推薦和企業(yè)科技成果鑒定及地方、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃編制等經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)工作。

    ㈦、繼續(xù)做好服務(wù)“一帶一路”和中國工程機(jī)械行業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟等工作。

    ㈧、穩(wěn)步開展行業(yè)職業(yè)培訓(xùn);按要求組織開展好行業(yè)企業(yè)信用等級評價等工作。

    ㈨、繼續(xù)抓好行業(yè)宣傳和協(xié)會網(wǎng)站、微信公眾號、視頻在線、微博和簡報等信息共享平臺的建設(shè);完成《中國工程機(jī)械年鑒》出版和《中國工程機(jī)械行業(yè)志(2016-2020)的編撰啟動工作。

    ㈩、在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)會黨建工作,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時,創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范化管理,促進(jìn)整體素質(zhì)進(jìn)一步提升,提高為行業(yè)和會員服務(wù)的能力和水平。

    以上報告,請大家審議。

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