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12月12日，記者從國務(wù)院新聞辦公室舉行的2023年水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展和成效新聞發(fā)布會上獲悉，1-11月，全國水利建設(shè)完成投資，超過了去年全年完成投資水平，再創(chuàng)歷史紀(jì)錄。

對比年度目標(biāo)，完成投資規(guī)模提前一個月邁上1萬億元的臺階。從投向看，國家水網(wǎng)重大引調(diào)水和重點(diǎn)水源工程建設(shè)完成投資為5148億元，占比最高。流域防洪工程體系完成投資2938億元，規(guī)模占比位居第二。

水利部副部長陳敏介紹，2024年水利部將繼續(xù)推動一批國家水網(wǎng)重大工程開工建設(shè)，并已經(jīng)提出了2024年重點(diǎn)推進(jìn)前期工作的項目清單。

新開工水利項目創(chuàng)歷史新高

數(shù)據(jù)顯示，1-11月，全國新開工水利項目2.73萬個，較去年同期增加2585個、增長10.5%；其中，投資規(guī)模超過1億元的項目1879個，比去年同期多528個。

陳敏表示，前11個月新開工水利項目創(chuàng)歷史新高。一批重大工程開工建設(shè)，將為國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實(shí)的水安全保障。

黑龍江糧食產(chǎn)能提升重大水利工程、吉林水網(wǎng)骨干工程、環(huán)北部灣廣西水資源配置工程、河北雄安干渠供水工程、福建金門供水水源保障工程、北京城市副中心溫潮減河防洪工程等43項重大水利工程開工建設(shè)。

陳敏指出，2023年水利工程建設(shè)全面提速，一批重大工程實(shí)現(xiàn)了重要節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。今年以來，陜西引漢濟(jì)渭工程、甘肅引洮供水二期工程實(shí)現(xiàn)通水，福建平潭及閩江口水資源配置工程、江西花橋水庫工程建成。南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程、淮河入海水道二期工程、環(huán)北部灣水資源配置等重大工程加快推進(jìn)。今年遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的北京、天津、河北、吉林等省市，截至11月底新開工水利項目數(shù)量，較去年同期增加10%以上，全力推進(jìn)水毀水利設(shè)施修復(fù)和災(zāi)后恢復(fù)重建。

11個省份完成投資超過500億元

數(shù)據(jù)顯示，1-11月，全國落實(shí)水利建設(shè)投資11565億元，同比增長0.9%；其中，落實(shí)銀行貸款2064億元，較去年同期增長19.7%；社會資本1140億元，較去年同期增長26.2%。完成水利建設(shè)投資10938億元，同比增長8.5%，超過去年全年完成的規(guī)模。

“今年完成的1萬多億元（水利建設(shè)完成投資）里面，有11個省份完成投資超過500億元，其中，廣東、湖南、湖北、山東、浙江這些省份完成投資都超過了600億元?！彼恳?guī)劃計劃司司長張祥偉表示，超過500億元的這11個省份完成投資占全國整個完成投資的61%，貢獻(xiàn)非常大。

從資金投向看，張祥偉介紹，1萬多億元的投資投向主要在4個領(lǐng)域。

一是流域防洪工程體系建設(shè)完成投資2938億元。包括黃河下游“十四五”防洪工程、淮河入海水道二期，西江、遼河干流、太湖環(huán)湖大堤達(dá)標(biāo)治理，以及長江、淮河、海河流域的國家重要蓄滯洪區(qū)等流域防洪骨干工程建設(shè)，還有中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、病險水庫除險加固等。

二是國家水網(wǎng)重大引調(diào)水和重點(diǎn)水源工程建設(shè)完成投資5148億元。包括環(huán)北部灣廣東水資源配置、引江濟(jì)淮二期、內(nèi)蒙古引綽濟(jì)遼等重大引調(diào)水工程，以及浙江開化、內(nèi)蒙古東臺子、貴州鳳山等大型水庫的建設(shè)，還有灌區(qū)新建和改造、農(nóng)村供水工程等。

三是河湖生態(tài)環(huán)境復(fù)蘇完成投資1921億元。包括福建木蘭溪、吉林查干湖等重要河湖水生態(tài)修復(fù)治理工程，以及水土保持、地下水超采區(qū)綜合治理等。

四是水文基礎(chǔ)設(shè)施、智慧水利等其他項目完成投資931億元。包括雨水情監(jiān)測預(yù)報體系和數(shù)字孿生流域建設(shè)、水利設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)等方面。

繼續(xù)推動一批國家水網(wǎng)重大工程開工建設(shè)

對于接下來水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃和安排，陳敏介紹，一方面將提前謀劃好2024年的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。水利部將統(tǒng)籌水災(zāi)害、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，聚焦提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源節(jié)約集約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力和河湖生態(tài)保護(hù)治理能力（“四大能力”），重點(diǎn)推進(jìn)災(zāi)后重建水毀修復(fù)、完善流域防洪工程體系、國家水網(wǎng)重大工程、灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造、農(nóng)村供水、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、中小河流治理、病險水庫除險加固、數(shù)字孿生水利等建設(shè)，分類做好建設(shè)方案，抓好項目的組織實(shí)施，深化水利投融資改革，部署做好水利建設(shè)質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)工作。

陳敏強(qiáng)調(diào)，對于2024年新開工項目，提前推進(jìn)項目前期工作，中小型項目要做好實(shí)施方案。特別是增發(fā)國債支持的水利項目，指導(dǎo)督促地方加強(qiáng)項目建設(shè)管理，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，高質(zhì)量地推進(jìn)項目建設(shè)，充分發(fā)揮資金和項目效益。

另一方面是繼續(xù)推動一批國家水網(wǎng)重大工程開工建設(shè)。陳敏表示，水利部已經(jīng)提出了2024年重點(diǎn)推進(jìn)前期工作的項目清單，如黃河古賢水利樞紐工程、廣西洋溪水利樞紐工程、國家重要蓄滯洪區(qū)等流域防洪控制性工程，七大江河干流重要堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，以及四川引大濟(jì)岷等重大引調(diào)水工程。此外，還將圍繞實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，推進(jìn)江西平江、云南潞江壩等大型灌區(qū)開工建設(shè)，加快實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。

“（水利部）指導(dǎo)地方制定前期工作方案，加強(qiáng)與發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門調(diào)度會商，及時協(xié)調(diào)解決項目前置要件的辦理、立項審批中的難點(diǎn)問題，合力推動更多的項目早開工、早建設(shè)?！标惷粽f。