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中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施方案

第一節(jié) 總則

    一、中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系的含義和評(píng)價(jià)目的

    中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)信用評(píng)價(jià)體兼是指：依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，參照國(guó)際通行的信用等級(jí)評(píng)價(jià)慣例，并結(jié)合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)，建立行業(yè)信用等級(jí)評(píng)估模型，設(shè)計(jì)中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)，并按照一定程序，將企業(yè)的信用信息收集起來，經(jīng)過科學(xué)、合理、公正、權(quán)威的評(píng)價(jià)，分別確定其信用等級(jí)并予公示的一種制度。

    建立和完善符合我國(guó)信用體系建設(shè)要求的行業(yè)信用體系，開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)，目的是為了整頓和規(guī)范行業(yè)信用秩序和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，通過評(píng)價(jià)行業(yè)內(nèi)企業(yè)信用等級(jí)，在中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)中形成以行業(yè)信用信息平臺(tái)為基礎(chǔ)、以行業(yè)自律為靈魂、以企業(yè)守信為表率、以加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)、以培育信用意識(shí)和能力為支撐，營(yíng)造“守信光榮、失信可恥的信用環(huán)境為保障的行業(yè)信用環(huán)境，并樹立．中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)的良好形象，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際和國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)力。

    二、行業(yè)信用評(píng)價(jià)依據(jù)

    本方案根據(jù)愿全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“原全國(guó)整規(guī)辦”)和國(guó)務(wù)院國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布的《商會(huì)協(xié)會(huì)行業(yè)信用建設(shè)工作指導(dǎo)意見》(整規(guī)辦發(fā)[2005]29號(hào))、《關(guān)于<行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作實(shí)施辦法>的通知》(整規(guī)辦發(fā)[2006]12號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)信息評(píng)價(jià)試點(diǎn)管理工作的通知》(整規(guī)辦發(fā)[2007]3號(hào))的要求，結(jié)合中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)實(shí)際制訂。

    三、行業(yè)信用評(píng)價(jià)原則

    在開展行業(yè)信用評(píng)價(jià)過程中，將自始至終貫徹以下原則：

    1．遵循“統(tǒng)一辦法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正”的原則，實(shí)事求是地反映被評(píng)企業(yè)的信用等級(jí)狀況；

    2．遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策，采用宏觀與微觀、動(dòng)態(tài)與靜態(tài)、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)；

    3．堅(jiān)持自愿參評(píng)，不以任何理由強(qiáng)制企業(yè)參加；

    4．堅(jiān)持不以盈利為目的。

第二節(jié) 組織機(jī)構(gòu)

    一、行業(yè)信用評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

    中國(guó)工程機(jī)械行業(yè)信用體系建設(shè)工作是在協(xié)會(huì)組建的行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由協(xié)會(huì)的主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由協(xié)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。主要負(fù)責(zé)決定行業(yè)信用評(píng)價(jià)方案編制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等重大事項(xiàng)，指導(dǎo)行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作，審定企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

    二、行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作機(jī)構(gòu)

    行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信用辦公室和專家評(píng)價(jià)委員會(huì)。信用辦公室設(shè)在中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)行業(yè)信用建設(shè)的具體工作。信用辦公室的工作人員，專業(yè)主要是機(jī)械營(yíng)銷、法律、財(cái)務(wù)、信用管理等專業(yè)。專家評(píng)價(jià)委員會(huì)是行業(yè)信用等級(jí)的評(píng)審機(jī)構(gòu)，由行業(yè)專家和信用專家共同組成。

第三節(jié) 會(huì)員申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和程序

    一、行業(yè)信用評(píng)價(jià)申報(bào)條件

    原則上符合以下條件的企業(yè)均可申請(qǐng)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)信用評(píng)價(jià)：

    1．中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)所屬會(huì)員；

    2．在中國(guó)大陸注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的工程機(jī)械企業(yè)；

    3．連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間三年以上的工程機(jī)械企業(yè)。

    但為了避免和兄弟協(xié)會(huì)在工作上的沖突及給企業(yè)帶來不必要的麻煩，我們協(xié)會(huì)決定本次試點(diǎn)申報(bào)成功后，把參評(píng)對(duì)象主要控設(shè)定為工程機(jī)械行業(yè)內(nèi)企業(yè)。’

    二、行業(yè)信用評(píng)價(jià)需要提交的申報(bào)材料

    1．企業(yè)信用評(píng)價(jià)申報(bào)書。

    2．公司綜合治理報(bào)告(包含領(lǐng)導(dǎo)層概況、公司治理結(jié)構(gòu)、公司經(jīng)營(yíng)年限、公司組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度等)

    3．財(cái)務(wù)報(bào)表(盡量提供最近三年的審計(jì)報(bào)表)

    4．管理運(yùn)營(yíng)概況(包括財(cái)務(wù)管理、人力資源、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、危機(jī)管理等概況)

    5．企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力概況(質(zhì)量水平、技術(shù)水平、發(fā)展規(guī)劃及策略、品牌建設(shè)等內(nèi)容)

    6．企業(yè)信用記錄概況(訴訟記錄、質(zhì)檢記錄、勞保記錄、工商信用等級(jí)、納稅記錄、銀行信用等級(jí)、高管人員信用記錄、企業(yè)相關(guān)公共記錄、社會(huì)責(zé)任實(shí)施記錄等)

    三、行業(yè)信用評(píng)價(jià)的申報(bào)程序

    l、企業(yè)有關(guān)部門(辦公室、宣傳部、市場(chǎng)部或信用管理部等)依照協(xié)會(huì)下發(fā)的通知要求填寫申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)表；

    2、如實(shí)、客觀準(zhǔn)備有關(guān)資料；

    3、企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要審核上報(bào)材料并簽字確認(rèn)；

    4、向協(xié)會(huì)提交資料(書面資料和電子版資料各一套)并按要求交納評(píng)審費(fèi)用；

    5、信用辦公室對(duì)其資料進(jìn)行整理、初審，并報(bào)送專家委員會(huì)；

    6、專家委員會(huì)審核資料，做出初步評(píng)審結(jié)果；

    7、在相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督與舉報(bào)、調(diào)查處理舉報(bào)信息；

    8、接受行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組最終的信用評(píng)價(jià)結(jié)果。

第四節(jié) 信息來源

    1、來自于企業(yè)自行上報(bào)的各種資料和信息；

    2、信用辦公室通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)本辦法確定的具體項(xiàng)目、范圍及標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地從各個(gè)信息提供單位搜集真實(shí)、合法的企業(yè)信用信息(應(yīng)向有關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)、確認(rèn))；

    3、信用辦公室也可以從專業(yè)的信用機(jī)構(gòu)取得被評(píng)價(jià)企業(yè)的信用報(bào)告，并以此來補(bǔ)充企業(yè)上報(bào)資料及佐證企業(yè)上報(bào)材料的真實(shí)性。