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中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)四屆十一次常務(wù)理事會(huì)在安徽合肥召開
2014年10月31日09:31
2014年11月5日，由中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“第四屆四次會(huì)員代表大會(huì)暨第十三屆中國工程機(jī)械發(fā)展高層論壇”在安徽省合肥市隆重召開。
來自國家及安徽省、市相關(guān)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會(huì)及所屬各分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和行業(yè)各領(lǐng)域骨干企業(yè)的高層、行業(yè)媒體代表等300多人參加了本屆行業(yè)年度盛會(huì)。
4日晚八點(diǎn)，中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)在安徽合肥喜來登酒店召開了第四屆十一次常務(wù)理事會(huì)。會(huì)議由中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長祁俊主持，協(xié)會(huì)出席四屆四次會(huì)員代表大會(huì)的57名常務(wù)理事參加了本次會(huì)議。
本次常務(wù)理事會(huì)的會(huì)議議程為:
一、審議通過四屆四次會(huì)員代表大會(huì)議程
二、審議祁俊會(huì)長代表協(xié)會(huì)做的行業(yè)形勢與發(fā)展報(bào)告
三、審議蘇子孟副會(huì)長兼秘書長代表協(xié)會(huì)秘書處做的工作匯報(bào)
四、審議提交四屆四次會(huì)員代表大會(huì)的議案
1、《關(guān)于2013年度協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收支情況的報(bào)告》，內(nèi)容如下：
根據(jù)2012年11月7日協(xié)會(huì)四屆二次會(huì)員代表大會(huì)通過的《中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》以及《中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)章程》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2013年協(xié)會(huì)總會(huì)會(huì)費(fèi)收支情況報(bào)告如下：
一、會(huì)費(fèi)收繳情況
在會(huì)費(fèi)的收繳方面，協(xié)會(huì)總會(huì)副會(huì)長單位及常務(wù)理事單位基本能按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)。協(xié)會(huì)會(huì)員能夠積極參加協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)協(xié)會(huì)工作給予了大力支持。
2013年協(xié)會(huì)總會(huì)應(yīng)收會(huì)費(fèi)55.5萬元，截止2013年12月31日收到實(shí)際繳納的會(huì)費(fèi)50.5萬元，會(huì)費(fèi)繳納率為90.99%。
二、會(huì)費(fèi)支出情況
根據(jù)協(xié)會(huì)章程的規(guī)定，本著勤儉節(jié)約的原則，2013年協(xié)會(huì)總會(huì)收取的會(huì)費(fèi)主要用于以下方面：
（一）為會(huì)員單位及政府相關(guān)部門提供《中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)簡報(bào)》的補(bǔ)貼支出，包括印刷費(fèi)支出及郵費(fèi)支出3.88萬元。
（二）購買統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料費(fèi)0.53萬元。
（三）為參加相關(guān)會(huì)議及參加相關(guān)活動(dòng)而發(fā)生的差旅費(fèi)及交通費(fèi)支出5.24萬元。
（四）網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)等支出11.22萬元。
（五）上繳中機(jī)聯(lián)會(huì)費(fèi)0.5萬元，繳納殘疾人就業(yè)保障金0.57萬元。
（六）辦公用房的2013年租賃支出31.28萬元，電費(fèi)支出1.73萬元。
以上支出合計(jì)54.95萬元，會(huì)費(fèi)收支相抵后2013年虧損4.45萬元，并且以上費(fèi)用支出中未包括協(xié)會(huì)總會(huì)工作人員的工資、社保支出等其他日常管理支出。
三、財(cái)務(wù)審計(jì)情況
按照民政部的有關(guān)規(guī)定，協(xié)會(huì)委托了具有專業(yè)資格的中維會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)2013年度的會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行了審計(jì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具了無保留意見的報(bào)告。
2、《中國工程機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃調(diào)整意見》，內(nèi)容如下：
一、工程機(jī)械行業(yè)“十二五”規(guī)劃完成情況
工程機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)布以來，全行業(yè)以推進(jìn)我國工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)由制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)思想，以實(shí)現(xiàn)由粗放型、模仿型、數(shù)量型向科技創(chuàng)新、質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展方向，以具有國際前沿水平的主機(jī)產(chǎn)品、基礎(chǔ)技術(shù)、功能部件和管理體系為發(fā)展重點(diǎn)。各相關(guān)企業(yè)辛勤努力，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，規(guī)劃確定的科技發(fā)展目標(biāo)，質(zhì)量效率目標(biāo)，積極擴(kuò)大出口目標(biāo)，節(jié)能、降耗、減排目標(biāo)均完成較好，行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和主要任務(wù)得到了落實(shí)，關(guān)鍵零部件的技術(shù)水平和制造水平進(jìn)一步提高，數(shù)字化、智能化水平大幅度提高，大型和超大型工程機(jī)械不斷涌現(xiàn)，一批重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的升級(jí)換代，幾家航母型國際知名公司和一批專、精、特的中小型企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，檢測試驗(yàn)技術(shù)水平進(jìn)一步提高，行業(yè)租賃和融資租賃的運(yùn)作體系進(jìn)一步規(guī)范，代理商和服務(wù)商的服務(wù)體系進(jìn)一步完善，工程機(jī)械修理工、裝調(diào)工、操作工的職業(yè)技能培訓(xùn)體系顯著加強(qiáng)。
工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)科技投入繼續(xù)增多，科研力量不斷加強(qiáng)。工信部辦公廳批準(zhǔn)的“工程機(jī)械高壓液壓元件與系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用協(xié)同工作平臺(tái)”工作順利推進(jìn)；土方機(jī)械行業(yè)的國家級(jí)工程技術(shù)研究中心經(jīng)科技部批準(zhǔn)成立，一批具有基礎(chǔ)研究的科技項(xiàng)目落戶企業(yè)。
高端產(chǎn)品層出不窮，重大技術(shù)裝備又取得新的突破。主要有：3000-4000噸級(jí)的履帶式起重機(jī)；2000噸級(jí)全地面起重機(jī)；101米碳纖維臂架泵車；12噸裝載機(jī)；46噸內(nèi)燃平衡重式叉車；900馬力推土機(jī)；400噸電動(dòng)輪自卸車；全球最大的上回轉(zhuǎn)5200T-M塔式起重機(jī)；100噸、150噸輪胎起重機(jī)；全球最高的113米登高平臺(tái)消防車；大型全斷面隧道掘進(jìn)機(jī)等均得到了快速發(fā)展，國內(nèi)品牌產(chǎn)品的市場份額繼續(xù)提高。
工程機(jī)械產(chǎn)品及技術(shù)獲得全國機(jī)械工業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)逐年增多，并有多項(xiàng)成果獲得國家科技技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)。
工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量普遍得到提高。由中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、國家工程機(jī)械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和中國質(zhì)量認(rèn)證中心共同推動(dòng)的，旨在推動(dòng)國際互認(rèn)的土方機(jī)械產(chǎn)品“CQC”標(biāo)志認(rèn)證取得了良好成果，國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛參與，對(duì)于提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌形象是重要的手段。此外，工程機(jī)械產(chǎn)品可靠性也得到逐步提高。
企業(yè)圍繞研發(fā)、采購、制造、營銷等重點(diǎn)業(yè)務(wù)和物資流、資金流、信息流、控制流等主要流程，運(yùn)用科學(xué)的管控模式，實(shí)施營銷服務(wù)導(dǎo)向的事業(yè)部等變革。通過強(qiáng)化精細(xì)化、精益六西格瑪和信息化提升，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，逐步形成適應(yīng)于企業(yè)戰(zhàn)略的新的管理制度、管理流程和資源保障能力。
節(jié)能減排、綠色、低碳、再制造和一批產(chǎn)品大型化、輕量化、節(jié)能型方面的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要成果。企業(yè)相繼研制出新一代使用清潔能源的工程機(jī)械產(chǎn)品。包括混合動(dòng)力在內(nèi)的各種節(jié)能產(chǎn)品推向市場，如混合動(dòng)力裝載機(jī)、混合動(dòng)力挖掘機(jī)等等。同時(shí)，一批骨干企業(yè)利用其強(qiáng)大的研發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)新研發(fā)了包括輕量化在內(nèi)的節(jié)能減排產(chǎn)品，成為引領(lǐng)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展節(jié)能環(huán)保工程機(jī)械產(chǎn)品的先鋒。工程機(jī)械行業(yè)將在十二五期間實(shí)現(xiàn)國三排放的規(guī)劃目標(biāo)。工信部確定了包括徐工、中聯(lián)、三一、柳工、卡特彼勒(上海)、天工院、武漢千里馬、湖南中大等8家工程機(jī)械企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為再制造試點(diǎn)單位之后，發(fā)展再制造事業(yè)，已經(jīng)成為很多企業(yè)的共識(shí)。
國際化發(fā)展取得巨大成就，我國工程機(jī)械行業(yè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作得到快速發(fā)展，全行業(yè)出口產(chǎn)品技術(shù)水平明顯改善，出口增長穩(wěn)步提高。2013年全國工程機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易額為242.66億美元，其中進(jìn)口金額47.35億美元；出口金額195.30億美元。中國企業(yè)走出去的步伐開始加大，通過中聯(lián)重科之前收購意大利FIFA的整合和三一重工收購德國普茨邁斯特、徐工收購施維英、柳工收購波蘭工程機(jī)械企業(yè)HSW等等，提升了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力、國際運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)和國際營銷、服務(wù)水平，使得中國企業(yè)融入國際并在國際競爭中迅速發(fā)展。
二、工程機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃調(diào)整的必要性
工程機(jī)械行業(yè)“十二五”規(guī)劃的編制始于2010年，期間正是國家出臺(tái)和實(shí)施包括4萬億投資一攬子計(jì)劃的第二年，市場需求猛增，工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)加大了投資力度，整個(gè)行業(yè)對(duì)于未來規(guī)劃提高了預(yù)期。
“十二五”已過三年多，我國工程機(jī)械行業(yè)增速經(jīng)受了反差巨大的過程。2011年全行業(yè)增長速度處高位，特別是2011年3月份各產(chǎn)品線產(chǎn)銷量出現(xiàn)了歷史高點(diǎn)，挖掘機(jī)當(dāng)月銷售43299臺(tái)；裝載機(jī)銷售39989臺(tái)；汽車起重機(jī)銷售6860臺(tái)。之后，隨著4萬億投資等刺激政策的退出，工程機(jī)械行業(yè)市場需求開始下滑，目前還在底部運(yùn)行。據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)：2011年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5465億元人民幣，增長25.1%；2012年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5626億元人民幣，增長2.9%；2013年全行業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5663億元人民幣，增長0.68%；預(yù)計(jì)2014年和2015年工程機(jī)械行業(yè)也將保持低速增長。因此，及時(shí)調(diào)整規(guī)劃指標(biāo)對(duì)于全行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，化解產(chǎn)能過剩具有積極意義。
三、工程機(jī)械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃調(diào)整意見
根據(jù)國內(nèi)市場需求及國際市場的發(fā)展預(yù)測，到2015年，我國工程機(jī)械行業(yè)銷售規(guī)模由9000億元人民幣調(diào)整為6100億元人民幣；相關(guān)產(chǎn)品線除工業(yè)車輛和盾構(gòu)機(jī)等保持不變外，其他產(chǎn)品產(chǎn)銷量均相應(yīng)下降。
3、《關(guān)于中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)推遲換屆的建議》，內(nèi)容如下：
黨的十八大以來，協(xié)會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大和三中、四中全會(huì)有關(guān)文件精神，積極貫徹《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中關(guān)于社會(huì)組織管理制度改革的部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度、促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見，積極提出新形勢下改革和發(fā)展的新思路、新舉措，同時(shí)做好社團(tuán)組織改革的準(zhǔn)備工作；在把握改革的良好機(jī)遇，加快行業(yè)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面也做了大量的工作。力求充分發(fā)揮協(xié)會(huì)具備的戰(zhàn)略管理、資源動(dòng)員和整合、服務(wù)會(huì)員、服務(wù)政府、促進(jìn)行業(yè)自律等方面的能力優(yōu)勢和各類社會(huì)資源優(yōu)勢，發(fā)揮好提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為、擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任等四大作用。以實(shí)現(xiàn)市場化、國際化、品牌化和戰(zhàn)略聯(lián)盟為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，努力把協(xié)會(huì)打造成為：國際一流的行業(yè)協(xié)會(huì)；清廉、高效、團(tuán)結(jié)、溫暖的會(huì)員之家和宏觀政策的建言者、行業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的發(fā)布者、會(huì)員之間關(guān)系的協(xié)調(diào)者、市場秩序的維護(hù)者、會(huì)員利益的服務(wù)者、國際工程機(jī)械領(lǐng)域最權(quán)威和最有影響力的行業(yè)組織。
協(xié)會(huì)在國資委和民政部等政府部門的支持下，多次完成就社會(huì)組織改革所進(jìn)行的專項(xiàng)審計(jì)和調(diào)研工作，不斷地完善和推進(jìn)適應(yīng)改革的各項(xiàng)管理制度和舉措，并著手制定協(xié)會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃，以保證為行業(yè)和會(huì)員企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
考慮到國家有關(guān)部門關(guān)于社團(tuán)組織改革的政策辦法尚未正式頒布實(shí)施，為了保證協(xié)會(huì)各項(xiàng)改革工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性，有效地保證各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)，擬推遲中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)換屆選舉工作。
4、《關(guān)于開展工程機(jī)械身份識(shí)別碼備案工作的辦法》，內(nèi)容如下：
隨著我國工程機(jī)械市場保有量的增加，存量市場所占比重快速增加，二手工程機(jī)械市場流通不規(guī)范、評(píng)估與定價(jià)體系缺失，交易稅費(fèi)等相關(guān)法規(guī)不健全以及服務(wù)體系建設(shè)不完善等方面問題日益凸顯。為健全二手工程機(jī)械流通體系，規(guī)范二手工程機(jī)械市場，創(chuàng)造公平健康有序的市場環(huán)境，協(xié)會(huì)擬著手開展中國工程機(jī)械身份識(shí)別碼備案及相關(guān)工作，建立工程機(jī)械身份識(shí)別碼申報(bào)、備案及查詢系統(tǒng)。該系統(tǒng)建成后將配合國家稅收、質(zhì)檢、工商行政管理、海關(guān)等部門規(guī)范交易稅費(fèi)征管、強(qiáng)化市場監(jiān)控、防止假冒偽劣、加強(qiáng)工程機(jī)械進(jìn)出口管理等工作，同時(shí)，為保障用戶安全使用、保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全及客戶權(quán)益、有序推進(jìn)二手工程機(jī)械流通，并為進(jìn)一步建立二手工程機(jī)械市場交易評(píng)估與定價(jià)機(jī)制及淘汰報(bào)廢制度創(chuàng)造條件。
一、申報(bào)：
在網(wǎng)上信息平臺(tái)建成前，申報(bào)工作主要以企業(yè)向相關(guān)分會(huì)報(bào)送備案數(shù)據(jù)，再由總會(huì)匯總方式進(jìn)行。具備網(wǎng)上備案條件后，采取企業(yè)直接自行登錄申報(bào)備案。
初期先行申報(bào)產(chǎn)品類別：挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、叉車等產(chǎn)品。
備案項(xiàng)目、內(nèi)容：機(jī)身序列號(hào)（車架號(hào)）、品牌、型號(hào)、銷售年份、原產(chǎn)地。
首期申報(bào)產(chǎn)品范圍為：2010年1月1日至2012年12月31日期間銷售的產(chǎn)品。隨后逐步完善其余年份數(shù)據(jù)，每年可備案隔年及之前所有銷售產(chǎn)品。
二、發(fā)布：
印制手冊(cè)：根據(jù)申報(bào)信息，按照機(jī)型和設(shè)備銷售時(shí)間順序，編輯《工程機(jī)械機(jī)身序列號(hào)查詢手冊(cè)》。《手冊(cè)》中刊載的信息：機(jī)身序列號(hào)（車架號(hào)）、品牌、銷售年份。其他信息用于協(xié)會(huì)存檔，不對(duì)外發(fā)布。
網(wǎng)上查詢：通過查詢者身份認(rèn)證進(jìn)入查詢界面，根據(jù)機(jī)身序列號(hào)，可查詢對(duì)應(yīng)設(shè)備的銷售時(shí)間。系統(tǒng)不支持序列號(hào)連續(xù)號(hào)段批量查詢，也不支持按品牌批量查詢和按時(shí)間批量查詢。
三、管理與應(yīng)用：
企業(yè)申報(bào)信息的管理：協(xié)會(huì)在收集企業(yè)申報(bào)信息后，由專人進(jìn)行整理存檔，不對(duì)外發(fā)布。“工程機(jī)械機(jī)身序列號(hào)信息平臺(tái)”不提供本地查詢服務(wù)，并設(shè)獨(dú)立服務(wù)器存儲(chǔ)，不開啟云端存儲(chǔ)。
目前建立中國工程機(jī)械身份識(shí)別申報(bào)備案工作已經(jīng)報(bào)告商務(wù)部和國家稅務(wù)總局。
“工程機(jī)械機(jī)身序列號(hào)信息平臺(tái)”面向稅務(wù)、海關(guān)、質(zhì)檢等國家有關(guān)機(jī)構(gòu)的各級(jí)管理部門提供服務(wù)，協(xié)會(huì)向其提供《手冊(cè)》和網(wǎng)上平臺(tái)查詢服務(wù)。
5、《關(guān)于啟動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)成就獎(jiǎng)評(píng)選表彰的建議》，內(nèi)容如下：
我協(xié)會(huì)“工程機(jī)械行業(yè)終身成就獎(jiǎng)”自2005年設(shè)立以來，每兩年一次從行業(yè)內(nèi)從業(yè)30年以上有重大貢獻(xiàn)的同志中評(píng)選出獲獎(jiǎng)?wù)?，評(píng)選活動(dòng)受到會(huì)員單位的歡迎和支持，在會(huì)員單位中具有較高的權(quán)威和影響力，獲得全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定。
根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，全國評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)我會(huì)將“工程機(jī)械行業(yè)終身成就獎(jiǎng)”變更為“工程機(jī)械行業(yè)成就獎(jiǎng)”。
協(xié)會(huì)根據(jù)上述批復(fù)，擬在本次會(huì)員代表大會(huì)后啟動(dòng)評(píng)選活動(dòng)，候選人由各會(huì)員單位、分支機(jī)構(gòu)組織推薦，包括在管理、研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)和成就的個(gè)人。協(xié)會(huì)將根據(jù)候選人推薦情況，組織評(píng)比和表彰。獲獎(jiǎng)?wù)咴?015年協(xié)會(huì)年會(huì)上由協(xié)會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)潞妥C書，并在有關(guān)媒體上公布。
6、《2014年新增會(huì)員情況》（點(diǎn)擊查看）
六、通報(bào)協(xié)會(huì)秘書處新聘任工作人員的情況
七、通報(bào)四屆十次常務(wù)理事會(huì)（通訊方式）表決票返回情況
八、通報(bào)2013、2014年常務(wù)理事單位會(huì)費(fèi)的收取情況
市場動(dòng)態(tài)
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