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扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí) 努力打造工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)
2014年11月04日23:45
中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)祁俊以《扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí) 努力打造工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)》為題作行業(yè)形勢(shì)報(bào)告 中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)祁俊以《扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí) 努力打造工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)》為題作了行業(yè)形勢(shì)報(bào)告。他在報(bào)告中說：
2014年，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸放緩和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加復(fù)雜的情況下，中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持定力，主動(dòng)作為，不搞“強(qiáng)刺激”，強(qiáng)力推改革，大力調(diào)結(jié)構(gòu)，著力惠民生，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯改善。我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不旺的影響下，堅(jiān)定信心，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量水平，推進(jìn)國(guó)際化，使工程機(jī)械行業(yè)在低谷中顯露出平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。 當(dāng)前，盡管受“三期疊加”效應(yīng)等多重因素影響，工程機(jī)械行業(yè)還處于暫時(shí)性“陣痛期”，仍面臨較大考驗(yàn)，但國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好，調(diào)整中蘊(yùn)育著新的發(fā)展機(jī)遇。我們要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，將壓力當(dāng)作自身提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?jiǎng)恿?，為全行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展做好我們的工作。
下面主要講四個(gè)問題：
一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，攻堅(jiān)克難，2014年工程機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新成果
今年5月，習(xí)近平總書記在視察中鐵裝備時(shí)指出，中國(guó)是裝備制造業(yè)大國(guó)，但同發(fā)達(dá)國(guó)家比還有差距，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，裝備制造業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)必須打牢。裝備制造業(yè)的核心是技術(shù)創(chuàng)新，一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的核心還是技術(shù)創(chuàng)新。裝備制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家制造業(yè)的脊梁，目前我國(guó)裝備制造業(yè)還有許多短板，要加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語權(quán)，使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國(guó)。推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。
按照習(xí)近平總書記的指示精神，工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求下滑和資金緊張的考驗(yàn)，努力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，改善運(yùn)行質(zhì)量，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
1、工程機(jī)械行業(yè)國(guó)際地位進(jìn)一步鞏固。
第一，工程機(jī)械行業(yè)呈穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)，出口額保持高位
據(jù)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年，工程機(jī)械行業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入5663億元，比2012年增長(zhǎng)0.66%；工程機(jī)械產(chǎn)品出口195.31億元，同比增長(zhǎng)1.96%；九項(xiàng)主要工程機(jī)械產(chǎn)品銷售量比2012年增長(zhǎng)5.83%，其中壓路機(jī)增長(zhǎng)18.3%，叉車增長(zhǎng)12.8%，裝載機(jī)增長(zhǎng)4.5%。
2014年前三個(gè)季度，九種主要工程機(jī)械產(chǎn)品銷售量同比下降0.49%，其中工業(yè)車輛增長(zhǎng)11.3%，隨車起重機(jī)增長(zhǎng)27.3%。重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)在營(yíng)業(yè)收入下降7.43%的同時(shí)，產(chǎn)成品庫存下降15.4%。進(jìn)出口情況保持穩(wěn)定，在進(jìn)口增幅逐月下降，三個(gè)季度下降7.29%的同時(shí)，出口依然保持高位低速增長(zhǎng)，前三個(gè)季度出口近150億美元，同比增長(zhǎng)0.99%。
在全球工程機(jī)械市場(chǎng)低迷的環(huán)境下，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)這樣穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)屬不易。
第二，我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)國(guó)際地位進(jìn)一步提高
據(jù)有關(guān)媒體排名，在2014全球工程機(jī)械制造商50強(qiáng)排行榜中，中國(guó)工程機(jī)械企業(yè)有11家企業(yè)上榜，是入榜企業(yè)數(shù)最多的國(guó)家。
徐工、中聯(lián)、三一、柳工、山推、龍工、廈工等一批企業(yè)通過海外經(jīng)營(yíng)本地化、建立海外研發(fā)、運(yùn)營(yíng)和渠道體系，以及成功并購(gòu)國(guó)際知名企業(yè)，在重要市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，實(shí)現(xiàn)了從國(guó)內(nèi)骨干到國(guó)際知名的跨越，極大地提升了企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力。
2、自主創(chuàng)新能力不斷得到增強(qiáng)
2014年，工程機(jī)械行業(yè)在市場(chǎng)調(diào)整、增速下降的背景下，各企業(yè)加大研發(fā)投入，以創(chuàng)新求發(fā)展，以質(zhì)量贏市場(chǎng)?？嗑殐?nèi)功，加快適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，在不斷提高工程機(jī)械產(chǎn)品數(shù)字化、智能化、信息化、綠色化水平的同時(shí)，進(jìn)一步提高工程機(jī)械行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用水平。
一批集成創(chuàng)新、自主創(chuàng)新產(chǎn)品涌現(xiàn)出來，重大技術(shù)裝備研制和產(chǎn)業(yè)化方面取得積極成果。
徐工的XS333最大噸位單鋼輪振動(dòng)壓路機(jī)實(shí)現(xiàn)銷售，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)超重型單鋼輪振動(dòng)壓路機(jī)新的突破，部分技術(shù)性能達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
中聯(lián)重科的全球最大平頭式塔機(jī)T3000-160V實(shí)現(xiàn)銷售將有效解決火電建設(shè)大型吊裝難題，并可應(yīng)用于大型場(chǎng)館、大型橋梁、大型冶金設(shè)備和超高層建筑施工中。
三一集團(tuán)超高壓混凝土泵實(shí)現(xiàn)了將超高強(qiáng)混凝土C100泵送至620米高度的新記錄，標(biāo)志著混凝土泵送技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。
山推國(guó)內(nèi)最大900馬力推土機(jī)成功實(shí)現(xiàn)銷售，開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)超大馬力推土機(jī)與國(guó)際知名企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技的范例。
中鐵裝備集團(tuán)和上海隧道股份世界最大矩形斷面盾構(gòu)機(jī)和世界最大矩形頂管掘進(jìn)機(jī)分別成功應(yīng)用，成為我國(guó)大型矩形盾構(gòu)機(jī)在城市主干道下穿隧道建設(shè)的范例。
一批先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)品獲得科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)
今年中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審，有30多家工程機(jī)械行業(yè)單位報(bào)送了47項(xiàng)評(píng)審項(xiàng)目，涉及多類工程機(jī)械產(chǎn)品及制造關(guān)鍵技術(shù)，申報(bào)項(xiàng)目呈現(xiàn)出創(chuàng)新點(diǎn)多、技術(shù)含量高、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著等特點(diǎn)。
經(jīng)評(píng)審，廣西柳工機(jī)械股份有限公司的“面向工程機(jī)械機(jī)種特征的減振降噪共性關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”、徐工集團(tuán)建設(shè)機(jī)械分公司的“大型工程建設(shè)成套吊裝設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”、中交天和機(jī)械設(shè)備制造有限公司等三單位聯(lián)合的“NSQYPHFH1493型泥水氣壓平衡復(fù)合式隧道掘進(jìn)機(jī)”和總裝備部軍械技術(shù)研究所等五單位聯(lián)合的“伸縮臂式叉裝車關(guān)鍵技術(shù)及系列裝備”等4個(gè)項(xiàng)目評(píng)為中國(guó)機(jī)械工業(yè)科學(xué)技術(shù)壹等獎(jiǎng)（其中柳工和徐工項(xiàng)目有望沖擊國(guó)家獎(jiǎng)）；另有9個(gè)項(xiàng)目獲貳等獎(jiǎng)；13個(gè)項(xiàng)目獲叁等獎(jiǎng)。
一批工程機(jī)械高端零部件研制與產(chǎn)業(yè)化取得突破性進(jìn)展。
徐工、三一、中聯(lián)、柳工、龍工、山推等企業(yè)在高端整機(jī)產(chǎn)品的帶動(dòng)下，加大高端零部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化投入，并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有些已經(jīng)過嚴(yán)格的工業(yè)性試驗(yàn)具備產(chǎn)業(yè)化條件實(shí)現(xiàn)批量銷售。
江蘇恒立、華德液壓、太重榆液、山東常林、賽克斯、長(zhǎng)源液壓、艾迪液壓、安徽博一等專業(yè)配套件企業(yè)在高端配套件研制、測(cè)試和工業(yè)性試驗(yàn)方面也取得了進(jìn)展。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展
產(chǎn)品升級(jí)換代步伐加快，高端裝備保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
工程機(jī)械企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)需求減緩，競(jìng)爭(zhēng)加劇的環(huán)境，更加著力提高產(chǎn)品技術(shù)與質(zhì)量水平，加速產(chǎn)品的升級(jí)換代，推廣高效、節(jié)能、環(huán)保、安全、智能化、易操控的新型產(chǎn)品，進(jìn)一步滿足用戶的個(gè)性化和差異化需求。安徽合力、杭叉集團(tuán)、山推、山東臨工、福田雷沃、山河智能、龍工、廈工、山東方圓、北方股份、陜西同力、山重建機(jī)、福建晉工、成都工程、詹陽動(dòng)力、京城重工、八達(dá)重工等企業(yè)均推出了傳統(tǒng)機(jī)型的升級(jí)換代產(chǎn)品，排放水平降低，環(huán)境適應(yīng)性、可靠性和耐久性明顯提高。
借助基礎(chǔ)技術(shù)研究成果，徐工、中聯(lián)、三一、柳工等企業(yè)一些新型高端產(chǎn)品也迅速贏得了市場(chǎng)認(rèn)可，高端產(chǎn)品市場(chǎng)比重有所增加，有些已經(jīng)獲得歐美市場(chǎng)的相關(guān)認(rèn)證，具備了進(jìn)軍歐美高端市場(chǎng)的條件。
進(jìn)一步提高用戶服務(wù)水平，工程機(jī)械后市場(chǎng)獲得健康發(fā)展。
今年，工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)改變了僅注重新機(jī)銷售的做法，聯(lián)合代理商進(jìn)一步整合完善服務(wù)體系，加大服務(wù)的投入，不斷深耕服務(wù)領(lǐng)域，樹立良好的品牌形象，逐步形成設(shè)備維修、配件供應(yīng)、設(shè)備租賃、二手機(jī)流通和再制造等服務(wù)體系。不斷制訂和完善后市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)了后市場(chǎng)的5大業(yè)務(wù)模塊向市場(chǎng)化發(fā)展，改善了企業(yè)盈利模式，提升了企業(yè)盈利能力。
福田雷沃、玉柴重工、國(guó)機(jī)重工等企業(yè)通過注重經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新，發(fā)展電子商務(wù)，建立信息中心和交流系統(tǒng)，貫徹誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)宗旨，制定合理的價(jià)格，提供真誠(chéng)的服務(wù)，制定合理的人才發(fā)展規(guī)劃，工程機(jī)械行業(yè)后市場(chǎng)綜合服務(wù)體系得到完善。
行業(yè)重組推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能。
針對(duì)目前工程機(jī)械行業(yè)部分產(chǎn)品出現(xiàn)相對(duì)產(chǎn)能過剩的傾向，行業(yè)利用當(dāng)前市場(chǎng)調(diào)整的有力時(shí)機(jī)加快重組步伐，利用優(yōu)勢(shì)企業(yè)在技術(shù)、研發(fā)、制造、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些薄弱的品牌與企業(yè)開展聯(lián)合與重組。這樣有利于化解過剩產(chǎn)能，為行業(yè)走上健康發(fā)展軌道創(chuàng)造較好條件。
企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面取得了積極進(jìn)展。
企業(yè)發(fā)展在脫離外延式增長(zhǎng)的環(huán)境下，通過改善內(nèi)部管理，制訂并執(zhí)行嚴(yán)格的費(fèi)用管控標(biāo)準(zhǔn)，建立費(fèi)用管控體系，加強(qiáng)內(nèi)部資源整合，從研發(fā)、制造、商務(wù)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理等方面創(chuàng)新和完善增效節(jié)支的措施，企業(yè)資金管理和成本費(fèi)用管控普遍得到加強(qiáng)。另一方面，通過加強(qiáng)客戶信用管理、提高營(yíng)銷成交條件、加快貨款回籠，及完善相關(guān)環(huán)節(jié)的考核，不斷強(qiáng)化營(yíng)銷措施、商務(wù)條件、存貨管控的協(xié)調(diào)與管理水平的提升，企業(yè)普遍提高了風(fēng)險(xiǎn)防控的意識(shí)與手段，前兩年的不理智營(yíng)銷行為得到一定抑制，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制和化解。通過加強(qiáng)采購(gòu)控制、優(yōu)化產(chǎn)銷計(jì)劃、強(qiáng)化均衡生產(chǎn)，產(chǎn)成品庫存有所下降。同時(shí)，供應(yīng)商、代理商和制造商的合作關(guān)系明顯改善。
4、綠色發(fā)展取得積極成果，企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。
今年是道路工程機(jī)械國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)和非道路工程機(jī)械國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前的關(guān)鍵階段，廣大企業(yè)在積極消化原標(biāo)準(zhǔn)底盤、發(fā)動(dòng)機(jī)庫存的同時(shí)，加快推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的上市推廣準(zhǔn)備和新一代使用清潔能源的工程機(jī)械產(chǎn)品的研制和試驗(yàn)、推廣，一批主要企業(yè)利用其研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開發(fā)了包括輕量化在內(nèi)的節(jié)能減排產(chǎn)品和綠色施工技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品，成為引領(lǐng)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展節(jié)能環(huán)保工程機(jī)械產(chǎn)品的先鋒。
工程機(jī)械行業(yè)再制造取得了積極進(jìn)展。
近期將組建中國(guó)工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，規(guī)劃工程機(jī)械再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，有30多家企業(yè)參加，他們根據(jù)自身特點(diǎn)和市場(chǎng)存量規(guī)模，開展了再制造研究和產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)，為進(jìn)一步推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。
今年5月，由天工院、廈工、柳工等共同完成的“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃——“工程機(jī)械零部件再制造關(guān)鍵技術(shù)與裝備”通過課題驗(yàn)收。
工程機(jī)械企業(yè)的社會(huì)責(zé)任建設(shè)走上制度化軌道。
今年云南魯?shù)榈卣鸷?，很多工程機(jī)械企業(yè)第一時(shí)間組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍參與震后救援工作，發(fā)揮了重要作用。隨著防災(zāi)減災(zāi)工作的逐步深入，工程機(jī)械企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援逐步走上制度化、體系化、規(guī)范化的軌道，應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
在綠色發(fā)展、希望工程，以及老少邊貧地區(qū)的援助方面，工程機(jī)械企業(yè)也做出了積極貢獻(xiàn)。
5、工程機(jī)械行業(yè)兩化深度融合積極向前推進(jìn)
經(jīng)過多年的努力全行業(yè)的兩化融合不斷取得進(jìn)展，正在向縱深推進(jìn)，很多企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從產(chǎn)品研發(fā)到資源管理到生產(chǎn)制造及售后服務(wù)的信息化。中聯(lián)重科、徐工集團(tuán)、三一重工、天遠(yuǎn)科技、中鐵重工、廈工股份、南方路機(jī)、驚天智能等八家企業(yè)被工信部評(píng)為兩化融合典型企業(yè)。
徐工集團(tuán)把智能制造作為核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，通過管理信息化與設(shè)備自動(dòng)化的深度融合，利用各類先進(jìn)手段，構(gòu)建設(shè)計(jì)制造一體化、管理智能化、數(shù)據(jù)信息化、控制自動(dòng)化的智能制造體系，使產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短60%，焊接質(zhì)量反饋率下降了90%以上，噴涂漆膜厚度合格率達(dá)到100%，一線操作手?jǐn)?shù)量大幅度減少，生產(chǎn)環(huán)境得到有效改善。
三一集團(tuán)加大兩化深度融合投入，基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)智能化、研發(fā)數(shù)字化、供應(yīng)鏈敏捷化、人力資源管理精細(xì)化、業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理一體化、客戶關(guān)系管理自動(dòng)化、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可視化等七個(gè)方面的功能，在當(dāng)前行業(yè)增速減緩的情況下，信息化的發(fā)展和兩化深度融合為企業(yè)帶來了不竭的發(fā)展動(dòng)力。
但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，工程機(jī)械行業(yè)還有很多企業(yè)的信息化還處于較低水平，甚至少數(shù)企業(yè)僅處于起步階段，需要全行業(yè)繼續(xù)努力，提高我們的信息化水平，推進(jìn)兩化融合的進(jìn)一步發(fā)展。
6、國(guó)際化步伐不斷向前推進(jìn)
第一，海外事業(yè)取得新成果
徐工巴西基地竣工投產(chǎn)，形成了7000臺(tái)各類工程機(jī)械的年生產(chǎn)能力。同時(shí)成立了研發(fā)中心，以更好地開發(fā)出適應(yīng)巴西工況的產(chǎn)品，為徐工巴西提供強(qiáng)大科研支持和技術(shù)支撐。徐工今年海外整機(jī)產(chǎn)品批量出口也取得了較好成績(jī)。
三一集團(tuán)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)方面不斷取得進(jìn)展，巴西分公司已實(shí)現(xiàn)盈利。在中亞市場(chǎng)和非洲也取得的突破性進(jìn)展。2014年繼續(xù)加大海外投資力度，完善海外研發(fā)、制造和銷售體系。
中聯(lián)重科收購(gòu)擁有全球干混砂漿設(shè)備領(lǐng)域第一品牌的德國(guó)M-TEC公司和全球著名升降機(jī)企業(yè)荷蘭RAXTAR，推動(dòng)中聯(lián)重科在該設(shè)備制造領(lǐng)域占據(jù)全球領(lǐng)先地位。
柳工深耕包括印尼在內(nèi)的東南亞市場(chǎng)，取得新的業(yè)績(jī)。柳工印度公司經(jīng)過不斷的提升本地化程度和管理水平，今年實(shí)現(xiàn)扭虧。波蘭柳工銳斯塔今年獲波蘭最佳外國(guó)直接投資獎(jiǎng)，其技術(shù)移植轉(zhuǎn)化以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得新的進(jìn)展。
借助海外體系建設(shè)不斷取得進(jìn)展，臨工、龍工、山推、安徽合力、杭叉等企業(yè)海外銷售也取得了較好成績(jī)。
第二，企業(yè)主攻歐美高端市場(chǎng)，大型整機(jī)產(chǎn)品出口取得突破
徐工越野輪胎起重機(jī)等成功實(shí)現(xiàn)北美地區(qū)批量銷售。
中聯(lián)重科全系輪胎起重機(jī)通過北美、俄聯(lián)邦認(rèn)證?；炷帘密嚦晒︿N往西歐。
三一挖掘機(jī)在美國(guó)、拉美和亞太地區(qū)主要工程機(jī)械市場(chǎng)獲得了認(rèn)可和品牌知名度。
第三，工程機(jī)械企業(yè)借助國(guó)際展覽，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)。
協(xié)會(huì)先后組織中國(guó)工程機(jī)械海外展團(tuán)，參加美國(guó)工程機(jī)械展覽會(huì)Conexpo、俄羅斯CTT等海外熱點(diǎn)市場(chǎng)展覽會(huì)，使參展企業(yè)在品牌營(yíng)銷、產(chǎn)品推廣等方面取得了良好的效果。即將本月開幕的bauma China2014(上海寶馬展)和下月的印度bC國(guó)際工程機(jī)械展，也是行業(yè)今年的重要展會(huì)，企業(yè)參展意愿很強(qiáng)，對(duì)這兩個(gè)展會(huì)寄予厚望。 二、當(dāng)前工程機(jī)械行業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)
1、適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，促進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展是工程機(jī)械持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，十八大以來，中央堅(jiān)持“穩(wěn)增長(zhǎng)”的發(fā)展策略，國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)出新的發(fā)展氣象，各種不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)、不健康的增長(zhǎng)因素逐步弱化，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，工業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投資增速以中速增長(zhǎng)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)成為常態(tài)，我們應(yīng)積極的適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展環(huán)境。
從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向效率驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
近十幾年，工程機(jī)械行業(yè)的高速發(fā)展一方面充分滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，另一方面也成就了我國(guó)工程機(jī)械的大國(guó)地位。目前行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生根本變化，要素驅(qū)動(dòng)逐漸弱化，未來工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展將主要以質(zhì)量、效益提高和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為主要特征。
努力解決積累問題，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展
近幾年工程機(jī)械行業(yè)出現(xiàn)了發(fā)展中的低潮，前期行業(yè)高速發(fā)展所積累的問題顯現(xiàn)，短期內(nèi)不能及時(shí)消化，表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部管理、外部營(yíng)銷和增長(zhǎng)方式粗放等諸方面?？朔l(fā)展中的問題，化解“陣痛”，實(shí)現(xiàn)由高速發(fā)展到平穩(wěn)發(fā)展，需要一個(gè)過程，也需要我們付出艱苦的努力。
今后幾十年，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大，我國(guó)仍然是全球最大的工程機(jī)械市場(chǎng)，通過我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量性能的不斷提升，我們將可以獲得國(guó)際市場(chǎng)更大的份額。
2、探索工程機(jī)械強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的措施和發(fā)展路線
我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)過六十年的發(fā)展，特別是近十幾年的快速發(fā)展，行業(yè)具備了較大規(guī)模，成為全球最大工程機(jī)械制造國(guó)與最大工程機(jī)械市場(chǎng)，同時(shí)工程機(jī)械產(chǎn)品的技術(shù)與質(zhì)量水平迅速提高，重大產(chǎn)品研制取得了巨大成績(jī)，在國(guó)際上具有了較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為我國(guó)裝備制造業(yè)中具有較高水平的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變，工程機(jī)械必須要先行。
盡管如此，我們還在很多方面存在不足和短板，在研發(fā)、制造、產(chǎn)品的可靠性與耐久性等方面與國(guó)際領(lǐng)先水平還有較大差距，今后十至二十年，工程機(jī)械行業(yè)艱巨的任務(wù)是要在研發(fā)、制造方面有新的突破，在質(zhì)量技術(shù)水平上有跨越式提升。我們?cè)趪?guó)家有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，制定了工程機(jī)械強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃了發(fā)展路線，推動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模平穩(wěn)發(fā)展、質(zhì)量效益整體提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展?jié)摿薮蟮陌l(fā)展態(tài)勢(shì)。希望工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)不辱使命，科學(xué)地制定發(fā)展規(guī)劃，集中力量逐步突破制約因素，加快實(shí)施工程機(jī)械行業(yè)的強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，打造具有國(guó)際領(lǐng)先水平的工程機(jī)械行業(yè)。
3、承擔(dān)節(jié)能減排的責(zé)任義務(wù)，嚴(yán)格遵守相關(guān)技術(shù)法規(guī)
為了人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國(guó)內(nèi)外對(duì)環(huán)境保護(hù)和公共安全提出了越來越嚴(yán)格的要求，各項(xiàng)技術(shù)法規(guī)朝著更高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。工程機(jī)械承擔(dān)著減少環(huán)境污染、保障施工與使用安全的重要職責(zé)，有無良好的環(huán)保性能和安全性能已成為參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的指標(biāo)，現(xiàn)已成為許多國(guó)家的“市場(chǎng)準(zhǔn)入證”。
目前我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)對(duì)環(huán)保和安全法規(guī)越來越重視，也相繼推出新型環(huán)保產(chǎn)品，希望全行業(yè)所有企業(yè)加快進(jìn)程，嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)技術(shù)法規(guī)，在推出符合新的環(huán)保法規(guī)工程機(jī)械同時(shí)，逐步停止高污染、高排放、低效率工程機(jī)械的生產(chǎn)與銷售。對(duì)于以往的超標(biāo)超限（主要是道路工程機(jī)械）產(chǎn)品，要加大力度，加快產(chǎn)品調(diào)整進(jìn)程，停止生產(chǎn)和銷售不符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的超標(biāo)超限產(chǎn)品，全面承擔(dān)向社會(huì)提供減少環(huán)境污染、保障施工與使用安全工程機(jī)械的社會(huì)職責(zé)。 三、2015年工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展形勢(shì)預(yù)測(cè)
1、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定向好，中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策將逐步到位
當(dāng)前，盡管中央的預(yù)調(diào)微調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)策略在工程機(jī)械行業(yè)沒有充分顯現(xiàn)，但在各項(xiàng)改革措施深化和相關(guān)政策逐步落實(shí)到位的配合下，中央的各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)措施將逐步在工程機(jī)械行業(yè)見效。
2014年以來，我國(guó)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模始終保持兩位數(shù)的增幅。特別是在交通、能源、水利、新型城鎮(zhèn)化和棚戶區(qū)改造等，大部分項(xiàng)目將在今明兩年得到實(shí)施。
公路建設(shè)方面，2013年全國(guó)公路建設(shè)固定資產(chǎn)投資額占交通運(yùn)輸（公路、鐵路、民航）投資的62%，完成投資12500億元，2014年1-8月份完成投資比去年同期增長(zhǎng)20.2%。
鐵路方面，年初以來，中央三次調(diào)整了鐵路投資計(jì)劃，鐵路投資增加到8000億元，由于前期準(zhǔn)備工作啟動(dòng)較晚，上半年僅完成2352億元，同比增長(zhǎng)8.93%，比2013年全年增幅（5.20%）高出3.73個(gè)百分點(diǎn)。隨著項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的逐步推進(jìn)，今后一個(gè)時(shí)期，鐵路投資落實(shí)的效果將逐步顯現(xiàn)，尤其是新開工項(xiàng)目將對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品產(chǎn)生旺盛的需求。
水利方面，在繼續(xù)抓好中小型水利設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，集中力量有序推進(jìn)一批全局性、戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)。水利部?jī)?yōu)先安排國(guó)務(wù)院確定的172個(gè)節(jié)水供水重大水利項(xiàng)目，在目前在建40個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今明兩年將新開工建設(shè)44個(gè)重大水利工程。同時(shí)對(duì)尚未立項(xiàng)的88項(xiàng)工程加快前期論證和立項(xiàng)審批，力爭(zhēng)在“十三五”期間全部開工建設(shè)。
新型城鎮(zhèn)化和棚戶區(qū)改造方面，今年，國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造的支持進(jìn)一步加大。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》，要求進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造工作力度，力爭(zhēng)超額完成2014年目標(biāo)任務(wù)，并提前謀劃2015~2017年棚戶區(qū)改造工作。從2013年到2017年“再改造1000萬戶以上各類棚戶區(qū)”的建設(shè)任務(wù)，同時(shí)提出在以人為核心的新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，“要改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村”，新一輪棚改的序幕拉開。
2011年至2013年底，全國(guó)棚戶區(qū)改造累計(jì)開工1084萬戶，基本建成668萬戶。今年我國(guó)還將改造各類棚戶區(qū)470萬戶以上，改造任務(wù)比去年增加近47%；基本建成480萬套，同比增加約1.2倍。
房地產(chǎn)投資今年1-8月份，完成5.90萬億元，同比增長(zhǎng)13.2%，雖為近兩年最低增幅，但仍有兩位數(shù)的增長(zhǎng)。
在城市軌道交通方面，目前，北京、上海、廣州、天津、重慶、南京、武漢、長(zhǎng)春、深圳、大連、成都、沈陽12座城市先后建成并運(yùn)營(yíng)了50多條城市軌道交通線，運(yùn)營(yíng)里程接近1500多公里。
目前已有40座城市向國(guó)家申請(qǐng)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目，28座城市獲得審批，規(guī)劃線路96條，總投資超過1萬億元，預(yù)計(jì)總里程3000公里。
能源建設(shè)方面，加快建設(shè)現(xiàn)代核電產(chǎn)業(yè)體系，打造核電強(qiáng)國(guó)。到2015年，運(yùn)行核電裝機(jī)達(dá)到4000萬千瓦，在建規(guī)模1800萬千瓦。風(fēng)力發(fā)電和太陽能發(fā)電到2015年實(shí)現(xiàn)裝機(jī)10000萬千瓦和2100萬千瓦。
可以預(yù)計(jì)下半年，隨著各部門不斷加大政策落實(shí)力度，加快投資項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和審批，加大力度促進(jìn)建設(shè)資金逐漸落實(shí)到位，投資會(huì)出現(xiàn)穩(wěn)中有升的積極變化。國(guó)務(wù)院關(guān)于鐵路建設(shè)土地綜合開發(fā)的意見將極大推動(dòng)鐵路建設(shè)投融資改革，拓寬鐵路融資渠道，大力引入民間資本，改善鐵路建設(shè)資金狀況，給工程機(jī)械行業(yè)帶來利好。
2、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)存在的諸多有利條件，同時(shí)也存在一些制約因素
世貿(mào)組織最近預(yù)測(cè)，今年全球貿(mào)易將恢復(fù)較快增長(zhǎng)，擺脫之前數(shù)年的疲態(tài)。2014年全球貿(mào)易預(yù)計(jì)增長(zhǎng)4.7%，是2013年全球貿(mào)易增幅(2.1%)的兩倍多，2015年將有望恢復(fù)過去20年的5.3%的平均增長(zhǎng)率。
國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，2014年下半年全球復(fù)蘇將加強(qiáng)。全年全球經(jīng)濟(jì)增速將升至3.4%，2015年將升至3.8%。
當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)加速擴(kuò)張明顯，就業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，住房市場(chǎng)穩(wěn)步復(fù)蘇，企業(yè)固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)開支有望加速增長(zhǎng)，二季度美國(guó)GDP增長(zhǎng)4.6%，創(chuàng)十個(gè)季度新高，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)恢復(fù)至國(guó)際金融危機(jī)前的水平。2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.7%，2015年升至3%。
歐元區(qū)盡管經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，一些主要經(jīng)濟(jì)體又現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但復(fù)蘇的勢(shì)頭仍很明顯。二季度，歐元區(qū)推出量化寬松政策，將有效緩解通縮的不利影響，引導(dǎo)銀行對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放貸，以支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。9月綜合PMI連續(xù)14個(gè)月位于榮枯線上方。2014年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將達(dá)到1.1%，2015年為1.5%。
全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)提相繼實(shí)施量化寬松政策，使得新興市場(chǎng)資本外流的壓力得以緩解，為加快結(jié)構(gòu)改革贏得時(shí)間。同時(shí)，歐美利率整體走低使新興市場(chǎng)貨幣政策走向?qū)捤沙蔀榭赡?，?duì)新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。
巴西經(jīng)濟(jì)今年以來表現(xiàn)不如前兩年，出現(xiàn)“滯脹”態(tài)勢(shì)，二季度GDP同比下降0.9%，三季度通脹水平有所下降。今年下半年開始，巴西政府通過兩次向銀行注入資金、發(fā)型免稅債券以增加市場(chǎng)資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投資，緩解基礎(chǔ)設(shè)施不足對(duì)巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸效應(yīng)，努力刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
俄羅斯盡管面臨內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，外部國(guó)際制裁對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的不利影響，但俄政府積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終比較穩(wěn)定，并朝著有利于我國(guó)企業(yè)在俄業(yè)務(wù)發(fā)展的方向發(fā)展。
印度正在擺脫過去兩個(gè)財(cái)年經(jīng)濟(jì)全面下滑、特別是工業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)重下降的局面，新的經(jīng)濟(jì)政策推行得到一定效果，印度政府預(yù)測(cè)，本財(cái)年(2014年4月起)印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在5.4%-5.9%之間。新政府首要目標(biāo)是恢復(fù)商業(yè)信心，重啟新一輪投資，化解財(cái)政和結(jié)構(gòu)性問題，簡(jiǎn)化行政程序和稅收體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
緬甸積極加快金融開放，向外國(guó)銀行頒發(fā)執(zhí)照，開發(fā)通訊市場(chǎng)，積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。目前包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的外商投資迅速增加，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在東南亞諸國(guó)中表現(xiàn)亮眼，正在吸引全世界的目光。
非洲工業(yè)化步伐加快。為提高工業(yè)化水平和創(chuàng)造就業(yè)，非洲國(guó)家在改善投資環(huán)境、提高融資能力、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)一體化，以及吸引人才和大力推進(jìn)人才培訓(xùn)等方面做出很多努力。突尼斯、尼日利亞、南非等國(guó)推出多項(xiàng)措施，促進(jìn)制造業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展。幾個(gè)主要國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率超過5%。
盡管如此，地緣政治及突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)上升。巴以沖突、伊拉克地區(qū)恐怖組織威脅、非洲埃博拉疫情等不穩(wěn)定因素影響世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易，對(duì)我國(guó)貿(mào)易出口形成較大壓力。
3、2015年工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)
2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，與五年前相比，工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展格局、發(fā)展環(huán)境、行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與影響力都發(fā)生了較大變化。這五年中，工程機(jī)械行業(yè)由高速發(fā)展到穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了能力的跨越與發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2015年是我國(guó)深化改革之年，各項(xiàng)改革舉措將進(jìn)一步落實(shí)，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)將繼續(xù)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化的能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和提高質(zhì)量效益水平，實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)近幾年工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展情況，結(jié)合我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的基本情況，2015年工程機(jī)械行業(yè)將承接前兩年的低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入將在2014年實(shí)際完成的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)7%左右，全年出口形勢(shì)將略好于2014年。 四、2015年主要工作任務(wù)
2015年協(xié)會(huì)的工作安排，蘇子孟秘書長(zhǎng)將有系統(tǒng)的報(bào)告，我這里主要強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。
1、貫徹“強(qiáng)科技、保生態(tài)、重質(zhì)量、促發(fā)展”的工作方針
2014年，中央堅(jiān)持“保持定力，主動(dòng)作為”的宏觀管理基調(diào)，貫徹“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生”的工作方針，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)取得了明顯改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量明顯提高，為我們工程機(jī)械行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步走上可持續(xù)發(fā)展的軌道創(chuàng)造了良好條件。
工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展，也得到了國(guó)家有關(guān)部委的支持與認(rèn)可，目前在工程機(jī)械行業(yè)實(shí)施的科技支撐計(jì)劃、工程機(jī)械重大裝備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、工程機(jī)械強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略以及工業(yè)強(qiáng)基工程等必將給工程機(jī)械行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略發(fā)揮巨大作用。
2015年，我們宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持定力，主動(dòng)作為，繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，更多運(yùn)用改革創(chuàng)新的辦法，聚焦“激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體”。工程機(jī)械行業(yè)盡管仍要面對(duì)相對(duì)困難的發(fā)展環(huán)境，但我們要“保持定力”，堅(jiān)定信心，“主動(dòng)作為”，繼續(xù)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的新變化，堅(jiān)定可持續(xù)發(fā)展道路，努力滿足用戶的新要求，打造行業(yè)的發(fā)展的新生態(tài)。
2015年我們要積極貫徹“強(qiáng)科技、保生態(tài)、重質(zhì)量、促發(fā)展”的工作方針，在質(zhì)量效益提升方面做好扎實(shí)的基礎(chǔ)工作，在工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)的道路上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。
2、積極進(jìn)取，穩(wěn)扎穩(wěn)打，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整
堅(jiān)定信心并不是要盲目發(fā)展，針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)形勢(shì)，工程機(jī)械行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。各類企業(yè)要結(jié)合實(shí)際確定自己的發(fā)展方向，大型綜合型企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，在主導(dǎo)產(chǎn)品上要占領(lǐng)制高點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)；中小型企業(yè)和專業(yè)化企業(yè)要堅(jiān)持自己發(fā)展特點(diǎn)，走“專、特、精、優(yōu)”的發(fā)展道路，在某些領(lǐng)域形成優(yōu)勢(shì)；對(duì)于特點(diǎn)不突出尚未形成優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，要加快轉(zhuǎn)變，走適合自己的發(fā)展道路。我們鼓勵(lì)一部分企業(yè)根據(jù)自己的情況，向優(yōu)勢(shì)企業(yè)靠攏，通過兼并重組逐步退出不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)；也鼓勵(lì)在某些領(lǐng)域具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)為工程機(jī)械強(qiáng)國(guó)夢(mèng)做出貢獻(xiàn)。
3、加強(qiáng)對(duì)二手設(shè)備的管理
隨著我國(guó)工程機(jī)械市場(chǎng)保有量的增加，存量市場(chǎng)所占比重快速增加，二手工程機(jī)械市場(chǎng)流通不規(guī)范、評(píng)估與定價(jià)體系缺失，交易稅費(fèi)等相關(guān)法規(guī)不健全以及服務(wù)體系建設(shè)不完善等方面問題日益凸顯。針對(duì)目前二手設(shè)備市場(chǎng)的現(xiàn)狀，為了引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展、規(guī)范市場(chǎng)交易秩序，建立健全二手設(shè)備流通規(guī)范，協(xié)會(huì)將加大二手設(shè)備管理與規(guī)范工作力度。首先，在基礎(chǔ)工作方面，要建立工程機(jī)械機(jī)身識(shí)別碼的備案與發(fā)布工作，目前這項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行。其次，進(jìn)一步建立規(guī)范的二手工程機(jī)械市場(chǎng)交易評(píng)估與定價(jià)機(jī)制。在相關(guān)政策上，逐步與國(guó)家有關(guān)部門形成聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)強(qiáng)化安全管理措施和淘汰報(bào)廢制度的出臺(tái)，以現(xiàn)行相關(guān)政策為基礎(chǔ)，將二手工程機(jī)械的管理納入國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和管理制度的框架內(nèi)。
4、組織行業(yè)力量開展工程機(jī)械行業(yè)“十三五”規(guī)劃的編制工作
工程機(jī)械行業(yè)“十三五”時(shí)期是工程機(jī)械行業(yè)實(shí)施強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要階段，做好“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制對(duì)于工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)國(guó)之路具有重要意義。工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作已由工信部裝備司委托工程機(jī)械協(xié)會(huì)組織開展。
為做好工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的編制，應(yīng)著重以下幾個(gè)方面：一要做好“十二五”規(guī)劃的評(píng)估，制定“十二五”規(guī)劃是在國(guó)家強(qiáng)刺激政策實(shí)施過程中，隨著行業(yè)近幾年發(fā)展速度減緩，某些指標(biāo)可能難以實(shí)現(xiàn)，而某些指標(biāo)可能超過預(yù)期。因此，科學(xué)地把握“十二五”時(shí)期工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展路徑，做好“十二五”規(guī)劃的評(píng)估，對(duì)“十三五”規(guī)劃的編制意義重大。二要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)制訂發(fā)展目標(biāo)。我國(guó)已經(jīng)是工程機(jī)械制造大國(guó)，在國(guó)際上具有舉足輕重的地位，但我們?cè)诤芏喾矫孢€很薄弱，要打造工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)主要的不是行業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張，而是能力與水平的提高。三要突出重點(diǎn)，要找準(zhǔn)工程機(jī)械行業(yè)存在問題的癥結(jié)所在，提出切實(shí)可行的辦法和措施，真正解決影響行業(yè)發(fā)展的瓶頸和突出問題。四要具有前瞻性，借鑒國(guó)際工程機(jī)械先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究工程機(jī)械相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，提出科學(xué)、合理的行業(yè)及產(chǎn)品發(fā)展方向與目標(biāo)，使行業(yè)發(fā)展規(guī)劃成為引領(lǐng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要航標(biāo)。 同志們！2015年我國(guó)改革發(fā)展的任務(wù)仍然繁重，工程機(jī)械行業(yè)將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們要更加注重質(zhì)量效益的提升，更加注重技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，更加注重科學(xué)管理與可持續(xù)發(fā)展，更加注重先進(jìn)制造技術(shù)的推廣應(yīng)用，更加注重人才培育和隊(duì)伍建設(shè)，更加注重營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境堅(jiān)持行業(yè)自律，鑄就工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)之路！
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